Page 26 - การวางแผน
P. 26
2-2
ู
จากรปที่ 2.1 รายละเอียดของแต่ละขั้นตอนจะมีดังน้ ี
1.1.1 การจัดหางาน
็
้
้
ื
หมายถึง การหางานใหองค์การ หรอบรษัทซึ่งไม่ว่าจะไดมาโดยลักษณะใด จ าเปนตองร
ู
ิ
้
้
ื
ิ
่
และตดตามข่าวการจางเหมาหรอการลงทุนในโครงการตาง ๆ ทั้งภาคเอกชนและรัฐบาล ในภาคเอกชนก็
้
่
ี่
ี่
้
็
ิ
ื
ิ
มักจะเปนธนาคาร โรงงานอุตสาหกรรม บรษัททลงทุนดานทอยูอาศัยหรอโรงแรม บรษัทประกันภัย และ
้
ิ
ื
ิ
่
คลังสนคา สวนภาครัฐบาลนั้น โครงการลงทุนสวนมากจะปรากฎในพระราชบัญญัตงบประมาณ หรอ
่
ู
้
ขอตกลงการกูเงินเพื่อพัฒนาตามแผนต่าง ๆ และการช่วยเหลือจากต่างประเทศ งานที่ไดจะมาในรปการ
้
้
้
็
ื
ี
่
้
้
้
ประกวดราคาแข่งขันกัน ถาเปนงานภาครัฐบาล การตกลงราคา หรอจางโดยวิธพิเศษจะมีบาง แตนอยและ
ื
็
้
็
้
้
็
็
้
ตองเปนไปตามระเบียบปฏิบัติ โดยเฉพาะจะท าไดถาเปนงานที่เปนความลับสุดยอด หรอเปนงานที่ตองการ
้
้
ความช านาญพิเศษ และการใชสัญญาภาครัฐบาลยังคงใชแบบเหมารวม (Lump Sum Contract) เปนส่วน
็
ใหญ่ นอกจากงานโยธาบางประเภท เช่น กรมทางหลวงอาจใชสัญญาแบบราคาตอหนวย (Unit Rate
้
่
่
Contract)
ส าหรับงานภาคเอกชนนั้นการจางเหมามีความคลองตัวกว่ามาก และมีการใชสัญญา
้
้
่
้
หลาย ๆ แบบ แต่สวนใหญ่ก็ยังใชสัญญาแบบเหมารวมอยู่ ในการคัดเลอกผูรับเหมาและการตัดสินจางของ
้
ื
้
่
้
ราชการมักจะก าหนดคุณสมบัตไวแนนอน ถาครบถวนตามเงื่อนไขการจางนั้นแลวมีสทธเขาประมูล และ
้
้
้
่
ิ
้
ิ
ิ
้
็
้
ี่
้
้
้
มักจะตัดสินใหผูยื่นราคาต ่าสุดเปนผูรับจางส าหรับภาคเอกชน ผิดกับรัฐบาลอยู่บางก็ตรงทสามารถเลือก
้
เชิญผูรับเหมาทเหนว่ามีผลงาน และความมั่นคงในกิจการรวมทั้งบุคลากร และเครองมือใหยื่นเสนอราคา
ี่
้
้
ื่
็
หรอตกลงราคากันได และบางแหงก็ไม่ไดจางผูเสนอราคาตาสุดเสมอไป สาหรับในประเทศไทยนั้นงาน
้
ื
้
้
่
้
่
เอกชนมีอัตราการเสี่ยง และมีคดีขึ้นโรงศาลมากกว่างานราชการ
้
ี
การคัดเลือกผูรับเหมาของภาคเอกชน หรอรัฐบาลบางโครงการ ใชวิธการประกวด
้
ื
ิ
คุณสมบัติก่อนการใหสิทธเขาประกวดราคา (Pre-Qualification) และคุณสมบัติที่มักจะใหผูเขาประกวด
้
้
้
้
้
ราคาแสดงหลักฐานของบรษัท โดยแสดงใหเห็นถึง สถานะทางการเงิน รปองค์การ บุคลากร ผลงานที่เสรจ
้
ู
็
ิ
ื่
้
้
ี่
้
้
้
แลวในอดีต ตลอดจนเครองมือเครองทุ่นแรงและงานทก าลังสรางอยู่ เมื่อผูใดแสดงหลักฐานไดครบถวนและ
ื่
้
้
้
ตรงกับเงื่อนไขที่ก าหนดไวโดยแน่นอน เมื่อคณะกรรมการกลั่นกรองตรวจสอบแลว ก็จะใชสิทธเขาประกวด
้
ิ
้
็
ี
้
ราคาต่อไป ขณะน้ไดมีพระราชบัญญัติควบคุมอาชีพรับเหมาก่อสรางโดยกระทรวงมหาดไทยเปนผูมีอ านาจ
้
้
ี
ี
้
ตามกฎหมายเรยกว่า กกส. พระราชบัญญัติน้ไดก าหนดใหผูรับเหมาก่อสรางทุกราย ตองจดทะเบียนกับ
้
้
้
ิ
้
คณะกรรมการควบคุมการประกอบอาชีพรับเหมาก่อสราง ถาไม่จดทะเบียนก็จะไม่มีสิทธท างานก่อสราง
้
้
