Page 18 - การวางแผนการก่อสร้าง
P. 18
1-4
ลักษณะการฝึกข้างต้นให้แต่การฝึกแต่ไม่สามารถให้หลักวิชาประกอบฝีมือและวินัยของช่างได้ ไม่
เหมือนกับผู้ที่ผ่านสถาบันฝึกอบรม ซึ่งได้รับทั้งการฝึกทางฝีมือและวิชาการ ภาวะเช่นนี้ก าลังเป็นที่ห่วงใยกัน
ิ่
อย่างมากในวงการธุรกิจก่อสร้าง และยิ่งเพมความวิตกกังวลมากยิ่งขึ้น เมื่อแรงงานชั้นดีของเราได้พากันไป
ท างานในต่างประเทศจนเกิดการขาดแคลนช่าง และแรงงานระดับดี เช่นปัจจุบันนี้ เนื่องจากการเดินทางออก
นอกประเทศของแรงงานดังกล่าวเกิดขึ้นในระยะเวลาสั้น และมีปริมาณมากเกินความคาดหมายจึงเกิดช่องว่าง
ขึ้น โดยที่ไม่มีแรงงานชั้นดีบรรจุในช่องว่างนั้นแทนได้ จึงเปิดโอกาสให้แรงงานที่ฝีมือยังไม่ถึงขั้นหรือผ่านการ
ั
ฝึกงานมาอย่างสุกเอาเผากินเข้าบรรจุแทน อตราการสูญเสียเปล่าในงานก่อสร้างจึงสูงมากในขณะนี้สูงถึง 5
% และสูงยิ่งขึ้นไปอีกหากไม่สามารถ ผลิตแรงงานชั้นดีได้ทันการ
แรงงานชั้นดีของเรา นอกจากที่เดินทางไปท างานในต่างประเทศแล้ว ยังมีอยู่บ้างตามชนบท
แต่ส่วนใหญ่มีอาชีพหลักทางเกษตรกรรม ดังนั้น ปีใดการเกษตรอยู่ในเกณฑ์ดี แรงงานชั้นดีเหล่านั้นก็จะเข้ามา
ท างานก่อสร้างน้อย แต่ถ้าปีใดการเกษตรไม่ดี ก็จะพากันเข้าท างานก่อสร้างกนมากแต่ยังยึดถืองานเกษตรเป็น
ั
หลัก จึงเกิดภาวะการขาดแคลนช่างในระยะที่เป็นฤดูกาลเก็บเกี่ยวพชผล เช่น เมื่อเสร็จงานตกกล้าแล้วก็หา
ื
งานก่อสร้างท า แต่เมื่อกล้าได้อายุที่จะถอนไปปลูกเป็นข้าวก็จะกลับไปท านา เมื่อด านาเสร็จ ระยะเวลาที่ข้าวยัง
ี่
ี่
ไม่สามารถเก็บเกยวได้ ระยะนั้นก็มาท างานก่อสร้าง จนถึงเวลาที่จะเก็บเกยวก็จะหยุดงานก่อสร้างกลับไปท านา
เป็นวัฏจักรเช่นนี้ตลอดไป ภาวะเช่นนี้ท าให้การวางแผนงานในการก่อสร้างมีความยุ่งยากเป็นอย่างยิ่ง เพราะ
แผนงานกับก าหนดปริมาณแรงงานที่ใช้ (Labor force) จะต้องสัมพันธ์กัน
5.2 วัสดุ (Material)
ุ
วัสดุ (Material) คือ วัสดุและอปกรณ์ส าหรับการก่อสร้างเป็นทรัพยากรที่ส าคัญอย่างหนึ่ง การ
เปลี่ยนแปลงผันแปรของวัสดุก่อสร้างมีผลกระทบอย่างยิ่งต่องานก่อสร้าง โดยเฉพาะการขาดแคลนและการ
เปลี่ยนแปลงราคาที่สูงขึ้นอย่างรวดเร็ว และไม่อาจคาดหมายได้ ทั้งนี้เพราะเหตุที่การก าหนดราคาค่าก่อสร้าง
ได้กระทาก่อนที่จะท าสัญญาและเริ่มการก่อสร้างประการหนึ่ง อีกประการหนึ่งระยะเวลาส าหรับการก่อสร้างใช้
ระยะเวลานานเป็นปี ๆ การจัดซื้อหรือหาวัสดุก่อสร้างที่ใช้ จะกระท าในระยะเวลาที่ต่างกันตามแผนงาน ไม่
สามารถที่จะจัดหาหรือจัดซื้อวัสดุและอปกรณ์ไว้ก่อนตั้งแต่ท าสัญญาได้ เพราะการเงินสนับสนุนโครงการไม่
ุ
อานวย และหากท าได้ก็อาจไม่คุ้มกับดอกผลของเงินที่ใช้ไป การขาดแคลนนั้นบางสัญญาจะถูกชดเชยด้วย
ระยะเวลาตามจ านวนเวลาของการขาดแคลน แต่ก็ทาให้วันเสร็จงานต้องขยายออกไปอีก ค่าใช้จ่ายด้านบริหาร
โครงการและอน ๆ ก็จะเพมมากขึ้นกว่าที่ประมาณไว้ มีทางที่จะท าให้ธุรกิจขาดทุนได้ ส าหรับการผันแปร
ื่
ิ่
ของราคาวัสดุที่สูงขึ้นอย่างไม่อาจคาดหมายได้ขณะนี้เฉลี่ยปีละประมาณ 15 % งานภาครัฐบาลได้ก าหนดให้
ชดเชยด้วยการใช้ “ สัญญาแบบปรับราคาได้ที่เรียกว่าค่า K ” การใช้สัญญานี้มีจุดมุ่งหมายให้เกิดความเป็น
ธรรมขึ้นกับธุรกิจรับเหมาก่อสร้าง เพราะเป็นมาตรการที่จะให้ประกันกับผู้รับเหมาได้ว่า ถ้าราคาวัสดุแรงงาน
เปลี่ยนแปลงไปจากเดือนยื่นซองประกวดราคา (เดือนที่คิดราคา) ถ้าใช้ค่าดัชนีหรือราคาของวัสดุส าคัญแทนค่า
ิ่
ิ่
ในสูตรที่ก าหนดไว้แล้ว มีค่าเพมขึ้นหรือลดลงตั้งแต่ 5 % ก็จะมีการเพมลดค่างานในงวดที่ขอรับเงิน ดังนั้น
ผู้รับเหมาจึงไม่จ าเป็นต้องคิดราคาเผื่อไว้เพื่อป้องกันการขาดทุนในธุรกิจของตน
